国家税务总局有关部门负责人近日表示，客观环境所致，2008年物业税不会开征。
至此，近期一切有关物业税2008年试点开征的热议，将再次降下温度。
上述国税总局高层官员透露，开征的大概时间在2010年－2015年间。这在税务总局内部已经达成共识。抬起来的脚
始于2003年的新一轮税制改革，其中的重要一项，便是对现有房地产税费进行整合，出台物业税，完善以财产税为主体的地方税收体系。
物业税又称“财产税”或“地产税”，其改革的基本框架是，将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税等收费合并，借鉴国外房地产保有税的做法，转化为房产保有阶段逐年收取的物业税，税额将随房产的升值而提高。从国际经验而言，物业税是地方政府稳定的税源。
2007年1月25日，国税总局下发的《2007年全国税收工作要点》将“研究物业税方案”列入是年工作范围。2007年“两会”期间，提交十届全国人大五次会议审议的财政预算报告草案，也提及“研究开征物业税的实施方案”。
2006年10月，物业税开始模拟（空转）评税试点，第一批试点省市圈定北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆；2007年10月，国家税务总局和财政部批准安徽、河南、福建、天津为第二批试点省市。至此，已有10省市物业税“空转”运行。
所谓“空转”是指虚拟意义上的资金循环，虽然没有实际征税，但一切步骤和真实收税流程相同，由财政部门、房产部门以及土地管理部门共同参与，统计物业的数量，并进行评估和税收统计。
也正是第二批试点的推出，让业界普遍认为，2008年开征物业税已是箭在弦上。跨不过的门槛
但这次，抬起来的脚并没有迈出去，而是缩了回来。
上述国税总局负责人表示，物业税方案目前面临众多跨不过的门槛，短期内难有实质进展。
按照这位官员的说法，征收物业税的技术条件十分复杂。税基该如何确定，是以财产税来征收，还是以靠租金盈利的不动产物业征收？税率该如何界定，各地情况均不相同，征收1%还是征收3%，抑或根据每年地产价格变动来定？税收优惠以及累进税制该如何设定？这些关节点，目前决策层内部均尚未明确。
而个人房产信息、房地产估值等一旦出现差池，就会令利益纠葛异常复杂的房地产市场，掀起大波澜。一套成熟的价格评估体系，是物业税开征的前提。但委托怎样的机构来做评估，“对目前中国的评估市场来讲，是一件很为难的事”，上述官员说，中国目前还没有很成熟的评估机构。
据了解，第一批试点的6个省市中，部分省市在“空转”的过程中，便遇阻房屋价格评估，使“空转”亦无法深入。建设部政策研究中心文林峰说，2008年“空转实”可能性不大。
此外，物业税与现有税费关系仍没有厘清。在中国房地产三级市场上，税收种类和负担，在国际上均处于较高水平。例如，税率为3%的契税，5%的营业税，从30%到60%四级累进的土地增值税，7%的城市维护建设税，加上印花税、房屋销售所得税、二手房转让税多如牛毛。在没有厘清物业税与现有税费关系的前提下，贸然征收物业税，将使该税变成一种火药味十足的惩罚税，政府也会背上“敛财”恶名。
“出一个新的税种，不是在搞政绩工程”，上述国税总局负责人表示，物业税是大税种，出台前需慎之又慎，其关系到社会民生。
关于土地出让金是否纳入物业税，也是两难。北师大房地产研究所王宏新介绍，目前土地出让金缴纳制度要求开发商在一段集中的时间内全额付清。如果物业税把土地出让金由一次性交纳分摊成未来若干年分别缴纳。可能导致城市建设资金吃紧。“这意味着，每年收上来的物业税，可能仅够城市维护之用，无法满足城市建设和发展的需要。”但若不纳入，则相当于新开征一个税种，民众自难接受。
和房价无关
当下，业界对通过物业税调控房地产给予厚望，尤其是从物业保有者拥有的第二套房开始征收重税。上述国税总局负责人表示，这只能是一种天真的想法。“在当前国内房地产价格高涨的情势下，物业税可能不足炒房者一个零头，根本起不到调控房价的目的。”市场是涨是跌，不会由物业税是否出台决定。
此外，国外征收物业税，是在没有太多新开楼盘的情况下，保证房地产税收的一种政策。在国内仍有大量土地可以增加新房的情况下，上述国税总局官员认为，征收物业税不是一项必须的政策。
这番言辞的背后已然透露出，物业税不会把土地出让金纳入，以大幅降低购房首次支付价款的倾向，已在决策层占据主流。
2008年不会实转
据了解，10个省市物业税征收“空转”试点进行得并不顺利。目前，最后一步的征收环节，还没有开始执行。试点地区在操作真实的数据统计和征收工作流程上，就遇到诸多问题。很多“空转”城市的税率、税基等重要政策内容仍在讨论中。此外，地方各部门无法进行房产信息共享、免税范围及减免幅度亦不明确。城乡一体化情况下，是否对农村房产进行征税等问题，均正在被讨论。
“这些具体问题没有解决，显然无法进行实际操作？现在，物业税出台之前还要做哪些准备工作，都还处于讨论阶段。进展随时会公布在国税总局的网站上。”上述国税总局负责人表示。
针对一些专家预言“2008年物业税将‘空转实’，这位官员表示，真若实转，将带来严重后果。
首先会严重影响“空转”试点省份的归总。“空转”都难执行，“实转”必然带来混乱。也不利于把试点经验整理出来，给中央决策提供依据。
此外，按照目前的方案，将对第二套房征收较高的税率，如果不妥善处理，易产生社会问题，假离婚的情况可能直线上升，因为这样可以两个人各拥有一套房产，同时降低税负。
